为了深入贯彻落实省委、省政府决策部署，哈尔滨市委、市政府高度重视，按照省农业农村厅《关于印发<黑龙江省农业生产托管服务整省推进试点方案>的通知》要求，哈尔滨市农业农村局认真研究，采取四项措施，全力推进农业生产托管服务工作。

 

　　一是领导高度重视，精心谋划部署。坚持把发展农业生产托管服务作为今后一段时期全市农业农村的重点工作，将农业生产托管工作编入全市农业农村“十四五”规划，作为全市现代农业配套改革的重点任务，起草了《哈尔滨市推进农业生产托管工作实施方案》，召开全市农经系统工作会议，对生产托管服务工作进行安排部署。2021年全市计划实施全程托管面积300万亩，占全市农村集体耕地面积的10%；到2025年全程托管面积达到900万亩，占全市农村集体耕地面积的30%。目前，已将2021年300万亩全程托管面积分解到各区县（市），由600多个服务组织来承接全程托管任务。同时，2021年全市还将推进建设省级生产托管服务示范县2个、试点县2个，示范乡镇12个，建设市级示范乡镇30个。

 

　　二是强化典型引领，突出示范带动。坚持把典型示范带动作为推进全市农业生产托管工作的重要举措，认真总结巴彦县农业生产托管服务“种田保姆”模式的典型案例，启动了农业生产托管宣传培训月活动，在全市大力推广巴彦县农业生产托管服务模式，自2018年起，巴彦县连续3年被确定为农业生产托管省级示范县。同时，积极向中央省市媒体及各类新媒体总结推介巴彦县的典型经验做法，中央电视台新闻频道《新闻》和农业农村频道《中国三农报道》以《黑龙江巴彦土地托管助力春耕备耕》为题对巴彦县的农业生产托管模式进行了报道，人民网、人民日报、黑龙江电视台龙视新闻联播、哈尔滨电视台新闻综合频道等中央省市媒体分别给予专题报道，充分发挥了典型引路的示范带动作用，在全市各区县（市）形成了合力推进农业生产托管服务的浓厚氛围，激发了广大农户参与农业生产托管服务的积极性。

 

　　三是强化指导服务，加强托管培训。为进一步规范农业生产托管服务推进标准，推广使用示范合同文本，加强服务价格监测，强化行业指导，规范服务行为，保护农民权益。市农业农村局印发了《关于农业生产托管相关政策问答的通知》，印制《农业生产托管服务相关政策解答手册》5000册，发放到区县农业农村局、经管站、乡镇经管部门和村屯、服务组织。为了让更多农户了解和接受农业生产托管，市农业农村局充分利用抖音、快手等平台，组织有丰富托管经验的巴彦巨农、阿城陆英、道外春雨等6家农民专业合作社带头人，于3月10日至16日进行了为期7天的现场直播，通过介绍备春耕中种子、农药、化肥的选择及用量，与农户深入交流种植经验、种植方式、病虫害防治等技术问题，有效解答了节约成本算好账、托管贷、购买农业保险、服务合同签订等群众关心的问题。巴彦刘辉巨农合作社带头人刘辉的现场直播人数达到近万人。截至目前，全市共培训业务骨干和农民群众32766人次，取得了良好工作成效。

 

　　四是及早对接农户，开展春耕备耕。市农业农村局积极抢抓农时，指导各区县（市）生产托管服务组织主动对接村集体经济组织和广大小农户，签订农业生产托管服务合同。对于参加示范县、试点县、试点乡（镇）项目建设的托管服务组织，从资质、能力、农用机械实力等多方面进行详细遴选，认真进行审查和确认，对于符合条件的服务组织报县级农村合作经济服务中心将其纳入中国社会化服务平台名录库管理。目前，全市已纳名录库的服务组织达到511家，已确定281家托管服务组织参与试点项目建设，并与农民签订托管服务合同。截止目前，全市已落实托管面积306.2万亩，已签订合同227.92万亩，已签合同面积占托管计划面积的74.4%。为进一步强化工作指导，市农业农村局还组成了6个调研组，深入各区县（市）指导托管服务组织多渠道备足备好种子、化肥、农药等春耕物资，加大农机具投入，提早调试检修和保养，确保春耕生产物资的需求。