“十三五”时期，全市规上工业增加值年均增长4.5%，战略新兴产业占规上工业的比重由2017年的23.3%提升到2020年的26%，18户企业入围国家两化融合管理体系贯标试点，建成数字化（智能）车间48个。智慧城市总体框架初步形成，启动城市安防云、健康医疗云等智慧城市云平台建设。

 

　　抓项目 培育高端产业生态圈

 

　　2021年，全市计划推进实施500万元以上工业项目260个，推进谋划数字经济项目100个，全年力争工业固定资产投资额完成200亿元。

 

　　全市工信系统要从谋划工业项目开始，做好工业项目全生命周期的跟踪服务。建立市级工信部门抓行业项目和统筹督导各区、县（市）工信部门抓地域项目的双轨工作机制。建立三级包保责任制，即一级市级领导包保、二级市工信局包保、三级区县（市）政府包保，通过开辟“绿色通道”等服务方式，开展全方位服务，并出台考核机制对推进情况进行月通报。

 

　　同时，全市将引进一批能够打通产业链供应链堵点断点，支撑壮大规模、结构调整的大项目好项目，培育哈市高端产业生态圈，为工业强市辟建“新赛道”和弯道超车“新战场”。

 

　　稳存量 加大规上工业培育力度

 

　　2021年起，市级层面成立工业运行分析专班，推行全要素、全行业工业经济运行分析制度。市工信局将联合市发改、统计和区县（市）工信等部门开展季度工业经济运行会商。

 

　　今年，按照全市工业增加值增长6%的目标，已换算成工业总产值净增量分解到各区县（市），并细化到季度和月份。全市持续开展市级层面50名干部驻厂包保100户重点工业企业工作，市工信局将会同统计部门和区县（市）逐户指导和培训样本企业做好成本费用调查。

 

　　哈市还将实施规上工业企业培育三年行动计划，不断壮大工业规模。今年目标净增规上工业企业130户。工信部门将协调税务部门、统计部门和市场监管部门建立和动态调整临规临退企业库，重点锁定营收超1500万元临规企业、营收低于2500万元规上企业、上年营收超1000万元新建企业，加大培育力度。

 

　　扩规模 壮大提升新兴产业集群

 

　　市工信局正按照全市“4+4”现代产业体系，抓紧制定“十四五”工业强市建设规划，将于近期出台。重点谋划构建巩固提升绿色食品1个具有国际知名度的优势产业，大力发展高端装备和生物医药2个具有国内竞争力的主导产业，着力培育新一代信息技术、新材料、新能源3个具有国内影响力的新兴产业。

 

　　全市将通过政策扶持、要素保障等紧盯10亿级、百亿级企业培育对象，重点打造食品、医药、石墨、钢铁等重点工业园区，推动先进装备制造、生物医药、绿色农产品深加工等产业向千亿级迈进。重点发展“1+3+3”产业集群：即发展壮大绿色农产品深加工成为世界级产业集群；推动提升航空航天、能源装备、生物医药成为国内领先水平产业集群；重点培育新材料、新能源汽车、机器人及智能装备产业形成集聚规模。

 

　　调结构 加快推动制造业高质量发展

 

　　一手抓传统优势产业优化升级，一手抓战略性新兴产业培育壮大，是哈市实现制造业高质量发展的“必经之路”。

 

　　哈市将制定出台全市《关于加快推动制造业高质量发展的若干措施》，作为实施工业强市战略、实现制造业高质量发展的重要保障。今年，全市将打造工信智能政策资金服务系统，通过运用人工智能、区块链、大数据等核心技术，归集各类惠企政策向企业精准个性化推送。同时，以大数据产业为引擎加快数字经济发展，推动中国移动哈尔滨市数据中心二期建设等项目提高大数据产业核心竞争力。年内全市完成5G基站7000个以上。

 

　　今年全市将在优化企业服务保障上取得新突破。在慎终如始做好疫情防控工作的同时，各级工信部门要与行业协会、商会和产业联盟建立长效沟通机制，鼓励和支持他们发挥“领头羊”作用，通过沙龙、路演等方式，开展好技术交流和产业合作。着力帮助企业解决生产经营中的痛点和堵点问题。与企业建立联合攻关机制，会同企业研究长远发展问题。

 

　　全市还将强化生产要素保障支撑发展，对战略性新兴产业和高技术制造业实行订单服务，帮助其积极争取产业基金支持，优化调整全市产业资金扶持方向。工业产业向千亿级迈进。重点发展“1+3+3”产业集群：即发展壮大绿色农产品深加工成为世界级产业集群；推动提升航空航天、能源装备、生物医药成为国内领先水平产业集群；重点培育新材料、新能源汽车、机器人及智能装备产业形成集聚规模。