4月8日,哈尔滨市自然资源和规划局党组书记卢军到市民大厦自然资源和规划局窗口,通过体验《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》等建设项目审批流程,从中发现可进一步提升、优化的服务环节。
8日9时许,哈尔滨杨柳郡置业有限公司工作人员前来办理该项目四期《建设用地规划许可证》。卢军跟随办件过程中发现,办理划拨土地决定书和土地出让合同等用地审批事项,使用的是国家专网,尚未实现信息共享,目前在报建过程中由企业提供土地出让合同等要件。“审批结果应当实现部门间直接获取,不应该由企业提供,这样才能最大限度地减少企业提供要件量。”卢军表示,今后审批流程中将增加用地审批服务模块,打通网上审批堵点,使土地出让合同信息与市工改平台对接,实现审批要件信息平台共享。
随后,卢军体验了哈尔滨消防支队综合楼项目办理《建设工程规划许可证》过程,该项目属于政府投资公益项目。他发现,由于项目方案刚刚确定,按正常程序需对项目工程设计方案进行公示后方可核发《建设工程规划许可证》,这样项目推进时间就变长。卢军提出,可以依规按“容缺受理加承诺即办”,先行核发《建设工程规划许可证》,待工程设计方案公示期满后另行核发相关附图,使该项目可提前10余天取得《建设工程规划许可证》。
卢军在走流程过程中发现,规划行政许可证照已实现电子证照入库,后续审批部门可查阅,但企业却无法获取;生成的电子证照一些审批部门仍不认可,需要企业提供实体证照。对此,卢军提出,接下来业务部门进一步强化对接国家和省电子印章互认系统,生成具有法律效力的电子证照,让企业和个人切实感受政务服务更便捷、流畅。
“今后将刀刃向内祛除堵点,切实将审批环节从‘能办’全面推向‘好办’。”卢军表示,下一步,将紧密结合党史学习教育实践和能力建设提升活动,加速推进标准化电子证照系统和审批服务信息数据建设,积极构建平台化数据推送的“大共享”格局,大幅度提升用数据管理、用数据审批、用数据服务的能力,真正实现“数据多跑动、群众少跑腿、服务零距离”。
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