想开餐馆需要监管部门执法人员进行实地踏查,如果遇到不达标需要整改事项,则要重新提交申请,企业等待周期较长,现在经营者可实现“速开业”。记者从南岗区市场监管局了解到,为持续激发区域市场主体增长活力,南岗区市场监管局按照有关要求,借鉴发达地区先进经验“先试先行”,创新许可和服务相结合的核查机制,在全省率先全面实施“食品经营许可远程视频核查”业务办理新模式。
过去餐饮经营商户和食品流通经营商户办理《食品经营许可证》需要轮候等待执法人员上门进行实地踏查(法定期限为20个工作日),如果遇到不达标需要整改事项,则需要重新提交申请,并再次排队等待执法人员上门进行复查,企业等待周期较长。新模式实施后,商户可通过关注“红盾南岗”微信公众号,自行用手机拍摄有关检查事项,并直接上传提交。如符合审查要求,最快当日即可“领证”,大大降低了商户资金和时间成本,可帮助餐饮和食品流通业经营者实现“速开业”。
该系统依托“互联网+北斗数字围栏”技术,并采用“承诺制+人脸识别”的方式保证上传照片定位准确,内容真实。视频核查适用范围:经营场所在南岗区;主体业态为小型餐馆、饮品店、糕点店、微小餐饮(含网络经营);经营项目为热食类食品制售、糕点类食品制售(不含裱花蛋糕)、自制饮品制售(不含自酿酒)、预包装食品(含冷藏冷冻食品)、预包装食品(不含冷藏冷冻食品)、特殊食品销售(仅限保健食品销售)。申请人按照系统指引对食品加工区、清洗消毒区、食材原料存放区等区域逐项进行拍摄上传,无须等待执法人员上门勘查。
通过实施远程视频核查,可以推动基层执法重心后移,能够有效缓解基层监管压力,加强事中事后监管。同时,以视频核查方式代替传统现场核查方式,实现“零接触”“不见面”,有效消灭行政审批灰色地带,预防基层监管廉政风险防控。另外,核查方式由线下转为线上、由分散实施改为集中审查,有效解决核查标准不一、自由裁量过大等问题,进一步规范许可审查自由裁量权。
(责任编辑:王芳 审核:刘继伟) |