今年以来,哈尔滨市认真贯彻落实国家、省社会信用体系建设决策部署,以“我为群众办实事”为宗旨,以“政府主导,社会共建”为原则,从企业和群众需求侧出发,率先在全省推行“码上诚信”,将企业信用状况“一码画像”,扫码即知,驱动消费升级,实现“信用有价”,营造“知信、守信、用信”良好社会氛围,持续优化营商环境,助力“诚信龙江”建设。目前,全市赋码亮码企业超25万户,居全省首位,获全国信用案例奖,并将在全国城市信用建设高峰论坛期间发布。
机制先行,保障有力。印发《哈尔滨市“码上诚信”工作实施方案》等文件制度,坚持“依法依规”、“自愿参与”、“统一规范”、“正向激励”四项原则,做好“归集信用信息”、“广泛组织应用”、“重点先行先试”、“赋码亮码管理”、“创新激励应用”五项重点任务,加强“组织领导”、“宣传引导”、“督导考核”三项保障措施,以中央大街为载体,率先启动。同时,“码上诚信”试点工作列入全市“我为群众办实事”清单,接受省委、市委考核。纳入年度优化营商环境、地区经济社会发展主要责任指标考核,实施目标考核。市营商环境局主管领导带队调研区、县(市),点对点推动。参照省的做法,定期通报“码上诚信”试点工作进展情况,抄报市政府,确保工作落实落靠。
夯实基础,强力推进。强化信息归集,重点采集国家、省和市各级信用网站面向社会提供的市场主体基础、行政许可、行政处罚、守信激励、失信惩戒等信用信息超10万条。市场主体自愿填报资质证照、市场经营、合同履约、社会公益等自愿注册、信用承诺以及其他反映其信用状况的信息8.4万余条。依托市信用信息共享平台,开通全省首个“码上诚信”正式码系统,市场主体线上自主填报信用信息,市及区县(市)信用牵头部门审核后即合成正式码,实现了码合成、码发放、码统计等“一键赋码”功能,减轻了各部门、各地区和市场主体负担。设置了信息异议反馈系统,市场主体对“码上诚信”展示内容需更新或有异议的,直接提出申请,提供佐证后予以变更,确保“码上诚信”内容时有效、真实性、准确性,夯实了工作基础。
整体联动,拓展范围。市营商环境局、市工商联向全市民营企业家发出应用“码上诚信”倡议书,市文明办组织“诚信之星”企业,市市场局组织中石油加油站,冰城海关组织AEO认证企业,市税务局组织纳税“A级”企业、市商务局组织“老字号”企业,市住建局组织房地产“A级”评价企业,市生态局组织环保绿牌企业,市气象局组织防雷产品检测机构,市民大厦设立“码上诚信”综窗,市物业协会、市信用协会组织会员单位,道里区、南岗区组织中央大街、远大秋林、果戈里大街等主要商圈,道外、平房、呼兰、阿城、五常、尚志、宾县、方正、通河、木兰、巴彦等区、县(市)组织辖区企业,应用“码上诚信”,赋码范围覆盖主要商圈、加油站、“五常大米”、“尚志黑木耳”、检测机构、餐饮行业等12个领域,赋码率占全市市场主体的25%,为全面开展“码上诚信”应用奠定了基础。
多措并举,鼓励应用。加大政策支持力度,应用“码上诚信”的市场主体入驻全国“信易贷”平台(哈尔滨站),依法依规享受信用良好企业融资贷款政策;享受“银税互动”政策;对存在行政处罚等失信记录并可修复的市场主体,一律实施“承诺即修复”,享受优先快速修复信用的政策;享受市市民大厦及各级政务服务大厅“绿色通道”,优先办理政务服务事项。拓展社会化应用,中央商城、远大购物中心、马迭尔餐厅、哈肉联、老鼎丰、秋林食品等知名企业率先“赋码”,在经营场所显著位置“亮码”,宾县组织开展“彬彬有礼”等激励活动,全市消费者点评超万次,商家及时回应。要想放心消费,请扫“码上诚信”正逐步成为市场主体和消费者的共识。
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