敢为先锋扛使命，勇立潮头谱新篇。1月9日，中共平房区（哈经开区）第十二届委员会第二次全体会议暨区委经济工作会议召开，吹响了在新征程上奋力谱写“工业强区”现代化建设新篇章的嘹亮号角。

　　

　　过去一年，是极不平凡、挑战非凡的一年。平房区（哈经开区）迎难而上、勇毅前行，高效统筹疫情防控和经济社会发展，前三季度，地区生产总值同比增长5.2%，高于全市2.7个百分点、全省2.3个百分点。

　　

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神、乘势而上的开局之年，是平房区建区70周年、哈经开区获批国家级经开区30周年，平房区、哈经开区向“第二个百年”奋斗目标进军、全力加速的关键之年。

　　

　　平房区（哈经开区）干部群众把思想和行动统一到党的二十大精神上来，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以共同富裕为导向，以全面加强党的建设和全面从严治党为根本保障，加快打造先进制造之都“核心区”，创新引领之都、向北开放之都“示范区”，冰雪文化之都、创意设计之都、宜居幸福之都“样板区”，现代农业之都“特色区”，在全省、全市现代化建设实践中干在实处、走在前列。

　　

　　做强做大实体经济，建立健全龙头骨干企业培育库

　　

　　平房区（哈经开区）将坚定不移走“工业强区”之路，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，围绕“四梁八柱”现代产业体系，着力引进一批优质、高端产业项目，打造先进制造之都“核心区”、创新引领之都“示范区”。

　　

　　抓实招商引资。继续全力实施招商引资一号工程，创新招引方式，拓宽招商渠道，构建全方位、多层次招商引资信息网络，围绕“4567”现代产业体系，着力引入“六强”企业、央企以及独角兽、行业隐形冠军等高新技术企业，推动区域经济高质量发展。

　　

　　壮大实体经济。采取政策惠企、服务助企、环境活企等方式，做大经济总量，积极推进中移动三期等重点项目建设，建立健全龙头骨干企业培育库，梯次培育一批具有产业生态主导力的10亿级、30亿级、50亿级、100亿级“链主”企业；

 

　　以“九链一区”为基础，通过“龙头带动、配套跟进”强链补链模式，促进大中小企业间加强合作，提升本地配套率。

　　

　　创新驱动发展。进一步完善数字经济创新体系，加快推动企业数字化转型升级。持续提升生物经济研发能力，推进生物医药产业和大健康产业项目落地。构建覆盖企业成长全生命周期的梯队培育体系，实现一批“专精特新”企业晋级为“单项冠军”企业。抓紧抓实各类研发机构平台建设，推动科技创新成果落地转化。

　　

　　推动新兴产业发展，打造黑龙江省冰雪运动装备产业园区

　　

　　深度挖掘平房区(哈经开区)区域资源，着力发展新兴产业，开辟发展新空间，推动农业特色、冰雪文化、文化创意产业发展，打造冰雪文化之都、创意设计之都“样板区”，现代农业之都 “特色区”。

　　

　　大力发展冰雪经济。依托现有冰雪资源，打造集冰雪科研、装备制造、展览展示、工业旅游、仓储运输、检验检测、数据处理等功能于一体的黑龙江省冰雪运动装备产业园区；推进哈尔滨冰雪文化博物馆建设投用，培育哈尔滨市冰雪旅游网红打卡地。

　　

　　加快创意设计发展。建设动漫基地—中国云谷—广告产业园区三位一体创意设计产业走廊，充分发挥中国云谷产业聚集效应，谋划推动以创意设计为特色的“园中园”建设，吸引有特色的创意设计团队入驻，打造创意设计功能区。

　　

　　着力推进乡村振兴。坚持以工业化思维发展现代农业，不断做优做强农村新型集体经济。以哈南农业园区、黎明花卉产业为重点，发展田园观光、生活体验、特色餐饮等乡村旅游产品。推进宜居宜业和美乡村建设，创建省级农村人居环境示范村。

　　

　　加快重点领域改革，探索政务服务“跨省通办”“跨市通办”

　　

　　持续深化重点领域和关键环节改革，平房区(哈经开区)对照深圳等先进城市成功典型经验，解放思想、大胆创新，着力提升改革的系统性、整体性、协同性，打造向北开放之都“示范区”。

　　

　　打造良好营商环境。加大“网上办”“就近办”力度，推行“不见面审批”模式，进一步优化审批服务流程，提升服务标准、质量、效率，实现企业开办“一表填报”“一网通办”，探索推动政务服务“跨省通办”“跨市通办”，吸引更多优质企业投资兴业。

　

　　强化对外合作共赢。充分利用“四区”叠加特别是自贸区协同发展先导区政策优势，加快建设新时代东北改革开放新高地。利用哈欧班列、哈俄班列对外交通优势，引进、实施一批对俄合作项目，打造最高能级对外开放平台。谋划建设中俄数字贸易经济产业园、俄罗斯跨境电商基地等项目。

　　

　　域内互动促进发展。积极促进加强与国内先进开发区、省内兄弟开发区交流合作，按照“共建共管共享”原则，探索“飞地经济”、区域合作新模式，实现相互补台、错位发展。

　　

　　着力保障改善民生，推进基层医疗卫生机构满足15分钟就医需求

　　

　　平房区（哈经开区）全力践行以人民为中心的发展思想，切实解决群众急难愁盼问题，努力营造共建共治共享共同富裕的民生发展格局，打造宜居幸福之都“样板区”。

　　

　　加强基础设施建设。高标准实施老旧小区改造，打造民生工程、精品工程、样板工程。继续推进公社大街步行街升级改造等重点项目建设。实施燃气管道老化更新改造，消除燃气安全隐患。

　　

　　健全社会保障体系。开展“1311”服务，制定就业困难群体帮扶计划。深入实施企业职业技能提升行动，健全完善低收入人口动态监测和常态化帮扶机制。大力发展养老托育服务，启动平盛街社区托育项目，推动奉君、博康养老护理院投用。

　　

　　提升人民生活水平。全面提升医疗服务能力，加强医疗卫生专业技术人才队伍建设，推进基层医疗卫生服务机构治本达标建设，满足辖区居民步行15分钟就医需求。全力推进义务教育优质均衡发展，深化教育体制机制和“区管校聘”改革，推动智慧教育、特色教育和研学基地建设，积极构建基础教育高质量发展“4+N”全链条协同育人体系，办好老百姓家门口每一所学校。

　　

　　加快绿色低碳发展。深入推进环境污染防治，持续推进马家沟、何家沟平房段流域治理，不断改善“水生态”。推进三沟慢行绿道二期项目建设，启动何家沟绿道断点打通工程。精细化管理城市公园，持续开展垃圾分类推进工作，强化生态环境监管力度，推进土壤污染防治先行区建设，保障重点建设用地和农用地安全利用。积极培育引进节能环保产业项目，大力创建各级各类绿色园区、绿色工厂。

　　

　　加强民主法治建设。紧盯影响社会稳定的重大风险，加强源头治理力度，加强风险评估研判，完善矛盾纠纷多元化解机制，积极维护社会大局稳定。巩固扫黑除恶专项斗争成果，深入打击整治各类违法犯罪，不断完善对重点区域、突出问题的常态打击整治机制。提升社会治理能力，坚持发展新时代“枫桥经验”，创新“智慧社区”防控模式，进一步提升治安防范智慧化水平，统筹发展和安全，强化重点领域安全管理，建设更高水平平安平房。